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- Un fallo de una junta federal ha allanado el camino para que los tribunales desestimen más fácilmente las solicitudes de asilo y, en su lugar, deporten a los solicitantes, no a su país de origen, sino a un “tercer país” que apenas conocen.
- El fallo tiene el potencial de afectar los casos de miles de inmigrantes que ingresaron al proceso de asilo desde 2019.
- El Departamento de Seguridad Nacional está utilizando sus facultades adicionales de manera inconsistente, optando por enviar a algunos solicitantes de asilo a terceros países mientras que en otros casos adopta medidas más tradicionales. Un abogado de inmigración afirma que esto ilustra la “absurda arbitrariedad del sistema”.
El abogado de inmigración de Milwaukee, Anthony Locke, dedicó el primer fin de semana de noviembre a comprender el último y trascendental cambio en la normativa sobre casos de asilo. Su homólogo del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) aparentemente hizo lo mismo mientras presionaba para deportar a uno de los clientes de Locke.
Locke representa a un solicitante de asilo nicaragüense arrestado en un Operación del ICE a finales de septiembre en ManitowocEse cliente debía comparecer ante un juez de inmigración el 4 de noviembre en una audiencia con la que Locke esperaba que el hombre se acercara a asegurar su derecho a permanecer en Estados Unidos.
Pero cinco días antes, la Junta de Apelaciones de Inmigración —un tribunal poderoso, aunque relativamente desconocido, del Departamento de Justicia que establece las normas para los tribunales de inmigración— había allanado el camino para que los tribunales desestimaran más fácilmente los casos de asilo y, en cambio, deportaran a los solicitantes, no a su país de origen, sino a un “tercer país” que apenas conocen.
Justo antes de la audiencia del 4 de noviembre, el abogado del DHS solicitó el sobreseimiento del caso del cliente de Locke y su deportación a Honduras, país por el que solo había transitado brevemente durante su viaje hacia el norte. Locke tiene ahora hasta principios de diciembre para argumentar que su cliente podría sufrir persecución o tortura en Honduras.
“Intentar demostrar que le tienen miedo a un lugar con el que han tenido un contacto mínimo”, dijo, es como probar una negación.
Si el juez falla a favor del DHS, el nicaragüense será enviado a Honduras sin tener la oportunidad de presentar su caso para permanecer en Estados Unidos.
“Francamente, no soy muy optimista, y he tenido que ser muy sincero con mi cliente al respecto”, dijo Locke. “Esto es tan repentino, tan impactante y tiene un impacto tan grande”.
Aún está por verse el impacto total del fallo de la junta de apelaciones, pero tiene el potencial de afectar los casos de miles de inmigrantes que ingresaron al proceso de asilo desde que la primera administración del presidente Donald Trump en 2019 comenzó a establecer acuerdos de “tercer país seguro”, comenzando con Guatemala, Honduras y El Salvador.
Durante décadas, la legislación estadounidense garantizó a cualquier persona presente físicamente en Estados Unidos el derecho a solicitar asilo, pero los acuerdos permitieron a Estados Unidos enviar en su lugar a los solicitantes de asilo a terceros países para que buscaran allí un estatus legal.
Si bien Joe Biden suspendió la mayoría de los acuerdos con terceros países durante su presidencia, Trump, al regresar al cargo en enero, los reactivó como medio para limitar las solicitudes de asilo y facilitar las deportaciones. La lista de países dispuestos a aceptar a los deportados sigue creciendo, aunque no todos han firmado acuerdos formales de «tercer país seguro».
La Junta de Apelaciones de Inmigración reformó el proceso de envío de solicitantes de asilo a un tercer país. Su dictamen permite al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) enviar a solicitantes de asilo a países por los que no transitaron en su camino a Estados Unidos. Además, exige que los tribunales de inmigración consideren si los solicitantes de asilo pueden ser enviados a un tercer país antes de escuchar sus casos para permanecer en Estados Unidos, creando así el escenario de prueba negativa que describió Locke.
Es posible que la sentencia no afecte a quienes solicitaron asilo antes de que se formalizaran los acuerdos con terceros países.
El DHS no respondió a la solicitud de comentarios de Wisconsin Watch.
El cliente de Locke ingresó a Estados Unidos en 2022, solicitando asilo con el argumento de que sus protestas contra el partido gobernante de Nicaragua lo convertían en blanco de persecución. El hombre entró al país a través de un programa de "libertad condicional" de la era Biden que permitía a algunos inmigrantes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela vivir y trabajar en Estados Unidos durante dos años, explicó Locke. Un tercio de los nuevos inmigrantes a Wisconsin Quienes ingresaron al sistema judicial de inmigración desde 2020 provenían de Nicaragua, aunque no todos obtuvieron la libertad condicional.
La administración Trump puso fin al programa de libertad condicional a principios de este año. alegando que los aproximadamente 500,000 inmigrantes que ingresaron al país a través del programa no habían sido debidamente investigados y que los participantes limitaron las oportunidades para los trabajadores domésticos.
El cliente de Locke ingresó en el sistema judicial de inmigración en septiembre tras su arresto en Manitowoc. Actualmente se encuentra detenido en la cárcel del condado de Dodge, una de las cuales... número creciente de los centros de detención locales en Wisconsin que albergan a detenidos del ICE.
Uno de sus compañeros detenidos, Diego Ugarte-Arenas, se enfrenta a una situación similar. Este venezolano de 31 años ingresó a Estados Unidos en 2021 junto a su esposa, Dailin Pacheco-Acosta. La pareja solicitó asilo al llegar a Wisconsin, alegando su participación en la oposición al presidente venezolano Nicolás Maduro. Pacheco-Acosta encontró trabajo como niñera en Madison y Ugarte-Arenas consiguió empleo en un restaurante.
El ICE arrestó a la pareja el mes pasado durante un control rutinario. en la oficina local del DHS en el centro de Milwaukee, lo que los obliga a presentar su caso de asilo ante el sistema judicial de inmigración. Ugarte-Arenas permanece en el condado de Dodge, mientras que su esposa está detenida en una cárcel del condado en el norte de Kentucky. reciente decisión de la Junta de Apelaciones de Inmigración limita su capacidad para pagar la fianza y continuar con su caso mientras se reúnen en Wisconsin.
La pareja compareció ante el tribunal por primera vez el 12 de noviembre, ambos por videoconferencia. Aunque separados por cientos de kilómetros, los muros de bloques de cemento que se veían detrás de ellos hacían que sus escenarios parecieran casi idénticos.
Mientras esperaban a que su caso llegara al principio de la lista, la pareja observó cómo el tribunal ponía a prueba la nueva norma sobre deportaciones a terceros países, cuando el abogado del DHS solicitó enviar a otro solicitante de asilo a un tercer país no especificado. Pero cuando la jueza Eva Saltzman llamó su caso, el abogado del DHS no presentó la misma solicitud.
«Cuando se trabaja con tanta rapidez y se maneja tal volumen de casos, no todos reciben el mismo trato», declaró Ben Crouse, abogado que representa a la pareja. Esta inconsistencia, según Crouse, refleja la «absurda arbitrariedad del sistema».
Tras fijar una audiencia de seguimiento, Saltzman permitió que la pareja hablara entre sí por primera vez desde su arresto.
“Todo va a estar bien, ¿me oyes?”, dijo Ugarte-Arenas entre lágrimas.
Saltzman pasó al siguiente caso.
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